POCIDIF Acțiunea 1.1/M1.1.1 — Sprijin pentru întreprinderi nou înființate inovatoare (LDR+MDR)

Pe scurt — pentru cine e și ce oferă

Apelul POCIDIF, Acțiunea 1.1/M1.1.1, finanțează întreprinderile nou înființate inovatoare care dezvoltă produse, servicii sau procese noi ori îmbunătățite substanțial față de stadiul actual al tehnologiei. Sprijinul se acordă cu o intensitate de 100% (fără cofinanțare proprie obligatorie din partea beneficiarului, conform schemei de ajutor de stat) și acoperă echipamente, servicii de consultanță și sprijinire a inovării, protecția brevetelor și detașarea de personal cu înaltă calificare. Apelul are două componente, în funcție de regiune: Componenta 1 – LDR (regiuni mai puțin dezvoltate) și Componenta 2 – MDR (regiuni mai dezvoltate).

---

Scop și context

• Scopul apelului: sprijin pentru întreprinderi nou înființate inovatoare.
• Cadru de program: Acțiunea face parte din Prioritatea 1 a Programului Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare (POCIDIF) 2021–2027.
• Sursă de finanțare: Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) + Buget de Stat (BS).
• Baza legală a ajutorului de stat: Anexa 1 a Schemei de ajutor de stat pentru activități de cercetare-dezvoltare și inovare finanțate prin Prioritatea 1 a POCIDIF, aprobată prin OMIPE nr. 3284/31.08.2023, publicată în MO nr. 797/04.09.2023, cu modificările și completările ulterioare.
• Două componente regionale:
  • Componenta 1 – LDR: regiuni mai puțin dezvoltate.
  • Componenta 2 – MDR: regiuni mai dezvoltate.
• Principii orizontale obligatorii: respectarea principiului DNSH („Do No Significant Harm” – a nu prejudicia semnificativ), precum și a principiilor privind egalitatea de șanse, egalitatea de gen, nediscriminarea și accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, pe tot ciclul de viață al proiectului (de la depunere până la finalul perioadei de durabilitate).

---

Cine poate aplica (beneficiari eligibili)

Beneficiari eligibili: întreprinderi nou înființate inovatoare.

O întreprindere este considerată „nou înființată inovatoare” dacă îndeplinește cel puțin una dintre următoarele condiții:

• Este nou înființată, fără niciun istoric financiar, astfel cum este certificat de un auditor extern (în auditul perioadei fiscale în curs);

SAU

• există evaluări realizate de un expert extern că va dezvolta într-un viitor previzibil produse, servicii sau procese care sunt noi sau îmbunătățite în mod substanțial în raport cu stadiul actual al tehnologiei din sectorul respectiv și care prezintă riscul unei disfuncționalități de natură tehnologică ori industrială;

SAU

• în decursul celor 3 ani care preced acordarea ajutorului:
  • i s-a acordat o etichetă de calitate «marca de excelență» de către Consiliul European pentru Inovare (conform programului de lucru 2018–2020 al Orizont 2020, adoptat prin Decizia de punere în aplicare C(2017) 7124 a Comisiei, ori cu art. 15 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/695);
  • SAU a primit o investiție de la Fondul Consiliului European pentru Inovare (de ex. în contextul programului Accelerator).

Condiții suplimentare de eligibilitate:

• Solicitanții trebuie să facă dovada că proiectele respectă principiile privind accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, egalitatea de șanse, egalitatea de gen și nediscriminarea, conform Convenției ONU privind Drepturile Persoanelor cu dizabilități și a Cartei Drepturilor Fundamentale a UE.
• Este obligatoriu ca rezultatele proiectelor să permită persoanelor cu dizabilități accesul la mediul fizic, la infrastructura dotată, la produse, servicii și procese, în condiții de accesibilitate, egalitate și nediscriminare.
• Beneficiarii au obligația să țină o evidență contabilă distinctă (conturi analitice distincte și sistem contabil separat pe proiect), conform legislației naționale financiar-contabile.

---

Ce se finanțează (cheltuieli eligibile) și ce NU se finanțează

Cheltuieli eligibile

• Achiziționarea de echipamente — valoarea echipamentelor propuse pentru finanțare se situează între 5 și 10% sau între 10 și 15% din valoarea eligibilă a proiectului, în funcție de punctajul obținut la criteriul de contribuție la indicatorul de program RCO08.
• Servicii de consultanță în domeniul inovării — consultanță, asistență și formare profesională privind transferul de cunoștințe, achiziția, protecția și valorificarea activelor necorporale, utilizarea standardelor și a reglementărilor care le conțin.
• Servicii de sprijinire a inovării — spații de lucru, bănci de date, biblioteci, cercetare de piață, laboratoare, etichetare de calitate, testarea și certificarea calității, în scopul dezvoltării de produse, procese sau servicii mai eficace.
• Obținerea, validarea și protejarea brevetelor și a altor active necorporale — eligibile în măsura în care sunt achiziționate din surse externe, în condiții de concurență deplină.
• Detașarea de personal cu înaltă calificare de la o organizație de cercetare.

Cheltuieli NEeligibile

• Cheltuielile aferente depășirii valorii maxime eligibile admise prin ghid.

> Alte categorii detaliate de cheltuieli neeligibile: nespecificat în ghid (în contextul furnizat).

---

Cât poți primi (valoare, plafoane, intensitate/cofinanțare)

Intensitatea ajutorului

• Intensitatea maximă a ajutorului: 100% pentru ajutoarele acordate întreprinderilor nou înființate (întreprindere mică / microîntreprindere), conform schemei de ajutor de stat.
• Aceasta înseamnă că finanțarea acoperă integral cheltuielile eligibile, fără cofinanțare proprie obligatorie din partea beneficiarului (în limitele și condițiile schemei).

Bugetul alocat apelului

• Componenta 1 – LDR (regiuni mai puțin dezvoltate): 36.268.235 euro FEDR+BS (180.467.111 lei), din care:
  • FEDR: 30.828.000 euro (153.397.045 lei);
  • Buget de Stat: 5.440.235 euro (27.070.065 lei).
• Componenta 2 – MDR (regiuni mai dezvoltate): 10.430.000 euro FEDR+BS (51.898.637 lei), din care:
  • FEDR: 4.172.000 euro (20.759.455 lei);
  • Buget de Stat: 6.258.000 euro (31.139.182 lei).
• Curs de referință utilizat: inforeuro luna mai 2024, 1 euro = 4,9759 lei.
• Se poate aplica art. 15 alin. (1) lit. b) din OUG nr. 133/2021 pentru ambele componente.

Valoarea unui proiect

• Valoare minimă eligibilă/proiect: nespecificat în ghid (în contextul furnizat).
• Valoare maximă eligibilă/proiect: nespecificat în ghid (în contextul furnizat).
• Plafon per beneficiar: nespecificat în ghid (în contextul furnizat).

> Notă: ghidul menționează existența unei valori maxime eligibile admise (cheltuielile peste aceasta fiind neeligibile) și are o secțiune dedicată „Valoarea minimă și maximă eligibilă/nerambursabilă a unui proiect”, însă valorile concrete nu apar în contextul furnizat.

---

Cum se evaluează (criterii și punctaj — ce contează cel mai mult)

Evaluarea include o etapă de verificare a conformității administrative complet digitalizată, realizată automat de sistemul informatic MySMIS2021/SMIS2021+, pe baza declarației unice generate de sistem.

În grila de evaluare tehnică și financiară, un criteriu de punctaj explicit din ghid se referă la contribuția la indicatorul de program RCO08, corelat cu ponderea echipamentelor în valoarea eligibilă:

• Explicații suplimentare / detalierea grilei complete de punctaj: nespecificat în ghid (în contextul furnizat).
• Element punctat suplimentar: ghidul precizează că, dincolo de criteriul de eligibilitate, proiectele sunt punctate și pentru respectarea principiilor de egalitate de șanse/nediscriminare (formularea exactă a punctajului aferent: nespecificat în ghid, în contextul furnizat).

> Ce contează cel mai mult, din ce este vizibil în context: o pondere mai mare a echipamentelor (10–15%) corelată cu indicatorul RCO08 aduce 3 puncte față de 1 punct pentru intervalul 5–10%. Pragul total de punctaj și restul criteriilor: nespecificat în ghid.

---

Indicatori și obligații după finanțare (inclusiv durabilitate)

Indicatori

• RCO08 — indicator de program la a cărui realizare proiectul trebuie să contribuie.
• (Ghidul are o secțiune „Indicatori de etapă”; conținutul detaliat: nespecificat în ghid, în contextul furnizat.)

Obligații ale beneficiarului

• Menținerea în vigoare a brevetului care face obiectul contractului, în anul depunerii proiectului.
• Înregistrarea brevetului sau a cererii de brevet pe numele solicitantului de finanțare ori încheierea unui contract de cesiune/licență cu clauză suspensivă.
• Ținerea unei evidențe contabile a proiectului cu conturi analitice distincte și sistem contabil separat pe proiect.
• Declararea veniturilor obținute din proiect.
• Respectarea principiilor orizontale și a caracterului durabil al operațiunilor, conform reglementărilor naționale și comunitare.
• Respectarea clauzelor generale și specifice din contractul de finanțare.

Anexe / documente justificative obligatorii (pentru brevete)

• Pentru brevet: copia brevetului, contract de cesiune/licență cu clauză suspensivă, rezumat al conținutului, dovada plății taxelor de menținere în vigoare.
• Pentru cerere de brevet: copie după cererea de brevet, contract de cesiune/licență cu clauză suspensivă, rezumat al conținutului, dovada plății taxelor de menținere în vigoare.

Verificări la fața locului

• Conform Regulamentului (UE) nr. 1060/2021, art. 74, OI efectuează vizite pe teren (posibil la cererea de rambursare finală) pentru a verifica:
  • stadiul de implementare, corelat cu raportul de progres;
  • realitatea investiției;
  • respectarea principiilor orizontale și a caracterului durabil;
  • respectarea clauzelor contractuale;
  • declararea veniturilor obținute din proiect.

Durabilitate

• Perioada/condițiile exacte de durabilitate: nespecificat în ghid (în contextul furnizat). Ghidul confirmă însă obligația respectării caracterului durabil al operațiunilor și menționează existența unei „perioade de durabilitate a proiectului” care se întinde până la ultima sa zi în ceea ce privește principiile orizontale.

---

Termene și mod de depunere

Mod de depunere

• Depunerea se face prin transmiterea cererii de finanțare prin aplicația MySMIS2021/SMIS2021+.
• Verificarea conformității administrative este complet digitalizată — realizată automat de sistemul informatic, pe baza declarației unice generate de MySMIS2021/SMIS2021+.

Termene

• Termenul de deschidere/închidere a apelului și calendarul de depunere: nespecificat în ghid (în contextul furnizat).

---

Concluzie practică

Acest apel ți se potrivește dacă ești o întreprindere nou înființată inovatoare (fără istoric financiar, ori cu validare de expert/CEI privind caracterul inovator) care vrea să dezvolte produse/servicii/procese noi sau substanțial îmbunătățite și care își propune să protejeze rezultatele prin brevete. Avantajul major este intensitatea de 100%. Înainte de a aplica, reține că mai multe elemente cantitative cheie — valoarea minimă/maximă a proiectului, plafonul per beneficiar, termenele de depunere și grila completă de punctaj — sunt nespecificate în contextul furnizat și trebuie verificate în ghidul complet și anexele sale.